（记者：唐章静 王玲美 奚尊翰）1月22日下午，大渡口区政协九届三次会议第二次全体会议举行大会发言。区委书记王俊，区委副书记、区长姚斌，区政协主席张琼，区委副书记陈中举等出席大会。
会上，18名区政协委员代表界别小组（联组）作大会发言，为加快建设“高质量产业之区、高品质宜居之城”积极建言献策，表达了政协委员对大渡口发展的关切之情，展现了政协委员围绕中心、服务大局、履职为民的政治责任。
听取大会发言的还有：中共大渡口区委、区政府的有关领导，区政协主席会成员，区级各部门、驻区分支机构主要负责人，“四大重点板块”管委会筹备组、“四大支柱产业”工作组主要负责人等。全体政协委员、列席人员参加会议。
大会发言摘要
关于加强中小微企业融资支持的建议
●区政协民革界别
中小微企业作为民营企业的重要部分，在经济社会发展中具有重要作用。但中小微企业融资难、融资贵一直是困扰实体经济发展的一个突出问题，要解决这一问题，需要企业、金融机构、政府的共同努力，更需要法律法规的完善，只有多措并举，才能取得成效。
建议提高中小微企业自身竞争力；加大政策支持力度，架起银企沟通桥梁，缓解融资难题；提高金融服务机构服务能力。
关于积极争取成为重庆科学城成果转化区的建议
●区政协民盟界别
目前我区正在加快发展新兴产业，推动传统产业转型升级，如能成为重庆科学城的成果转化区，进行产业承载，必将给“四大支柱产业”带来强劲的发展动力。
建议抢抓发展机遇，将争取成为成果转化区摆上议事日程；进一步优化科技创新环境，完善政策体系和服务保障；引导创新产业开展质量品牌建设；培育优势带动梯度发展的科技型企业集群；加强科技人才引进和培养。
加快旅游产业发展打造大渡口区全域旅游
●区政协民建界别
全区旅游发展大会将全域旅游发展作为城市升级、产业升级的重要平台和抓手。我区出台了《关于加快全域旅游发展的实施意见》，为推动我区打造旅游升级版，提升“山水游”，挖掘“文化游”，做强“都市游”打下了基础。
建议完善统筹协调机制，提高思想认识；寻求全域旅游与美丽乡村建设无缝对接；进一步加大旅游与相关产业的融合度；打造大渡口特有旅游商品，提高注册商标本地化程度。
我区小学生课后服务开展要解决的问题及建议
●区政协民进界别
按照教育部文件精神，我区各校陆续开展了中小学生课后服务工作。目前工作开展中存在几个特点：课后服务工作开展情况参差不齐；课后服务需求有差异；参与课外服务的工作人员单一；社会参与度不高。
建议明确课后服务的定位、责任及标准等；构建政府与受益者合理分担的成本机制；多渠道增强和补充课后服务工作的师资力量；构建多元化课后服务供给体系。
对大渡口区环保产业
发展的建议
●区政协农工党界别
大渡口区生态环保产业已经形成完备的环保制造、环保科技技术服务、环保基础设施运营等高成长产业创新链，实现了产业链配套功能的完善，成为重庆乃至西部生态环保产业发展聚集度最高的地区之一。
建议做好政策扶持，提升园区竞争力；做大做强龙头企业，促进产业集聚；推动技术创新，加快成果转化速度；加强招商引资，拓展国内国际市场；加大对外宣传力度，提升品牌知名度。
关于加大区内河流两岸
治理的建议
●区政协九三学社界别
我区是“成渝和长江上游发展轴”的重要地段，区内次级河流均属长江水系，流域面积大于10平方公里的分别为跳磴河和伏牛溪，加大区内河流两岸治理任重道远。
建议系统开展科学普及环保行动；建立健全区内次级河流的污染整治巩固长效机制；清理应拆建筑和搭建；解决好部分老旧小区污水雨水混排的问题；加大水污染巡查惩治力度；加强伏牛溪片区油化品储存基地安全监管力度；加强河流两岸治理。
关于进一步支持和服务我区民营经济发展的建议
●区政协工会界别
近年来，区委、区政府出台了一系列政策举措，推动了民营经济发展，在经济总量、财政收入、就业、居民收入等方面发挥了重要作用。针对当前民营经济中存在的问题，要制定出行之有效的举措，切实加以解决。
建议突出民企党组织政治功能；引导民企集群发展；建立银企沟通机制，破解民企融资难题；加大科技型民企扶持力度；强化政策落地见效，营造促进民营经济发展的良好氛围。
关于推动文化产业深度融合发展的建议
●区政协特邀界别
区委、区政府高度重视文化产业，加大文化产业发展力度，发展环境极大优化，项目建设切实推进，市场培育不断壮大，文化产业在全区经济社会发展中的地位与作用持续强化。
建议聚焦产业发展重点，避免全面开花；着力谋划高端项目，加大重大项目招商引资；坚持加强市级开发主体的有效衔接、加强文化产业的政策统筹、加强文化产业的市场培育；开展融合多元的宣传营销。
关于进一步推进我区教育
综合改革的建议
●区政协教育界别
我区以全区教育一盘棋为指导思想，以立德树人为核心，以全面深化教育领域综合改革为重点，以“高中引领、初中护航、小学奠基”为工作路径，促进全区教育均衡、优质、特色发展，努力让每个孩子在家门口享受优质教育。
建议继续扩大优质教育资源规模；进一步落实学校办学自主权；在激发教师活力上取得突破；在整合教育资源上取得突破；健全教育经费分担和成本补偿机制；进一步营造浓厚的尊师重教氛围。
打造大渡口区滨江路经济带的建议
●区政协第三界别联组大渡口滨江路经济带是我区未来发展的黄金区域、关键要害，有着良好的自然生态条件、区位交通状况、人文旅游资源和政策组织保障。
建议加强规划引领，夯实发展基础；突出交通节点建设，尽快实现内畅外通；加强文化旅游资源整合利用，打造周末游目的地；系统开展宣传推介，提升招商引资实效；强化组织、资金、土地等要素保障，强力推进建设发展。
关于环金鳌山区域打造都市田园综合体的建议
●区政协第二界别联组“都市田园综合体”是具有休闲娱乐、旅游观光、教育和创新功能的农村商业体。我区环金鳌山区域在打造都市田园综合体上具有独特的区位优势、文旅资源、产业优势。
建议采用“政府主导、策划先行、企业投入、合作共赢”的模式建设“都市田园综合体”；以文化旅游为主业，特色农业为补充，打造“一心一环二带三园”的都市田园综合体。
关于进一步加强城市管理的建议
●区政协妇女界别
城市管理在经济社会发展和民生改善中起着重要的作用。近年来，我区全面提升城市管理品质，加大补短板力度，提高城市基础设施和公共服务水平，增强了市民的获得感、幸福感、安全感。
建议进一步加强与土储单位的沟通协调，加强看护值守，建立点对点的协调机制；进一步加强公共基础设施的建设管理；进一步加强资源的合理利用。
乘新媒体口碑之风升大渡口魅力之格
●区政协科技界别
目前，我区“四大支柱产业”发展态势强劲，发展前景广阔，必须要抓住机遇，推动信息化产业与文化旅游产业融合，全面提升城市品牌形象，以此推动我区其他产业高速发展。
建议加强特色打造，建设地标景点，挖掘文化特产，推动特色产业集群化；加强配套设施建设和品牌建设，打造精品民宿、特色文化美食街，塑造品牌餐饮；借“势”打造新媒体平台，营造浓厚的宣传氛围；推动新媒体与文化旅游产业融合。
我区生物产业发展面临的问题及对策
●区政协医卫界别
近年来，我区积极培育发展以体外诊断为核心，同时涵盖细胞药物、生物材料、医疗器械等领域的特色生物医药产业，大力引进行业重点企业，积极打造产业创新平台，不断营造良好的产业发展生态。
建议实施龙头企业培育工程、产业创新发展工程、产业惠民应用工程、配套政策完善工程，积极加强自身建设，加强横向联合与合作、取长补短，推动生物医药产业成为具有竞争力的产业。
借助大数据技术推动区域旅游行业发展的建议
●区政协经济界别
“互联网+旅游”模式已成为时下旅游发展新常态。我区按照打造重庆旅游业发展升级版的要求和“旅城结合、旅业互动”的工作思路，提出了重点打造五个旅游区和九大重点任务，文化旅游业增长迅速，发展空间巨大。
建议利用大数据对我区游客年龄层次、来源地、交通出行方式、旅游轨迹、旅游类别偏好等进行分析，增强宣传影响力，整合资源精准招商，推动景区精细管理，提升游客满意度。
关于大渡口区大数据智能化产业发展的思考
●区政协共青团界别
近年来，我区城市的转型发展逐渐步入加速阶段，以大数据智能化为抓手推动发展转型，有利于整合优势资源，有利于助推大健康生物医药、生态环保、文化休闲旅游相关产业发展。
建议做好产业引导，加强区域引力；完善大数据智能化产业链；加强与其他产业的互动合作；建立大数据智能化应用示范基地；及时谋划园区拓展建设，完善配套保障；加大人才培养和引进投入力度。
我区医疗保险基金监管面临的问题和建议
●区政协社会福利和社会保障及少数民族宗教界别
医保基金是老百姓的救命钱，是医保制度正常运行的物质基础，事关社会的和谐稳定。加强医保基金监管，遏制不合理医疗费用增长，提高医保基金使用效率，维护广大参保人员权益责任重大。
建议合理布局协议机构；强化部门联动打击骗保；理顺管理机制；壮大监管队伍，增强监管力量，不断完善智能审核监控系统，积极开展专项检查；加大政策宣传力度，建立服务监督工作通报机制，强化业务培训。
关于建设田园综合体促进城乡融合发展的建议
●区政协中共界别
近年来，我区围绕“高质量产业之区、高品质宜居之城”建设目标，加快实施乡村振兴战略，推进城乡融合发展，在跳磴镇建设田园综合体初具条件。
建议重点围绕跳磴镇环金鳌山、小南海、石林寺3大片区开展田园综合体试点探索；坚持以农为本，突出农业特色，发展现代农业，促进产业融合；坚持市场主导，按照政府引导、企业参与、市场化运作的要求，吸引民间资金进入田园综合体建设。
