实现园区“精干高效”蜕变，大渡口这样干！ 10671181

（全媒体记者 胡肖艺/文 钟戈/图）市委六届四次全会提出的“三攻坚一盘活”改革突破，是新重庆建设的重大政治任务，其中园区开发区改革攻坚，是“三攻坚一盘活”改革突破要啃的“硬骨头”之一。大渡口区如何有力推动改革攻坚，实现园区开发区“精干高效”蜕变？

在园区开发区改革攻坚中，大渡口区坚持市场主导、政府引导，以建桥工业园区为重点，全面推进管理体制和运行机制改革，主责主业更加聚焦、激励导向更加鲜明、内生动力更加强劲，努力实现园区精干高效、产业招大引强，亩均效益大幅提升。

建桥园区C区

以扁平化市场化为方向

推动“流程再造”

体制机制顺，则人心齐、事业兴。作为重庆首批市级特色工业园区，建桥工业园区正以“去行政化”为关键词，持续提升市场化专业化运营能力。

区发改委相关负责人介绍，大渡口区打破了传统“管委会”管理模式，由区属国有公司——大渡口区城市运营管理（集团）有限公司对建桥工业园区进行市场化管理运营，对机构设置、人员配置、绩效考核等进行全面部署安排，提升运营公司市场化专业化水平。

一方面，制定建桥工业园区职能职责清单，强化运营公司规划建设、产业引导、资产运营、企业服务、招商引资等职能，将园区范围内的平安综治、城市管理、社会服务等社会性事务交由区行业主管部门及所属镇街按职能负责。另一方面，推动“人员整编”，按照精准定员定岗、优化薪酬制度、量化考核奖惩等，实现“干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减”，持续提升企业活力效率。

“根据改革的要求，公司员工‘全体起立、重新找座’，明确了岗位向招商一线、经济一线、服务一线倾斜。”区城运公司有关负责人说。

以优服务解难题为保障

推动“助企赋能”

园区是经济发展的主战场，是招引企业的“梧桐树”。

“产业良好发展势头的背后，是建桥工业园区增强发展内生动力，不断提质增效、优化服务打下的坚实基础。”区发改委相关负责人介绍，园区积极开展“渡易办”政务服务品牌创建行动、企业开办流程提速行动等15项行动，出台53项惠企助企措施，实现“一网通办”“一窗通办”，建成重庆市首个医疗器械“放管服”服务中心、医疗器械技术审评查验服务站、小面产业园检测中心等，成立重庆市现代产业链服务中心，为园区企业打通发展堵点、难点。

“特别感谢园区给我们提供的人才公寓，让我们可以有一个好的生活环境，安心地在这里工作。”重庆海康威视科技有限公司高管人才如是说。据悉，建桥工业园区通过提供人才“引育用留”全链条支持，形成“1+4+10”博士后工作平台，并实施人才安居工程，建成人才公寓项目17个，提供人才公寓3765套，让各类人才安心、安身、安业。

以聚产业亩均论为重心

推动“质效提升”

当前，大渡口区大力推进产业升级，做强五大百亿级产业集群，建桥工业园区作为产业发展主战场，建立了产业专班，“一链一策”“一群一策”推进多元建链、数量延链、质量强链。

产业是园区的“灵魂”。截至目前，园区已集聚大数据智能化、大健康生物医药、生态环保、新材料、重庆小面企业近1000家，培育全市制造业领军、链主企业4家，市级“专精特新”企业60家，国家级“小巨人”企业8家，“重庆小面制品”被列入国家级重点地方特色食品产业集群，以重庆小面产业为核心的“重庆市麦制品产业集群”被列入国家级2023年优势特色产业集群，生物医学工程产业集群成为全市首批战略性新兴产业集群。

区经济信息委相关负责人介绍，园区通过“一企一策”制定了存量工业企业转型升级方案，设立智能制造专项资金，开展“数字化装备普及”行动，目前，园区累计实施智能化改造项目81个，建成智能工厂、数字化车间16个，重庆海康威视视频终端智能制造示范工厂入选2023年度全国智能制造示范工厂揭榜单位，国际复材“5G+工业互联网”在新材料产业的先导应用示范项目入选2023年全国工业互联网试点示范。

此外，园区推进集约绿色发展，深化“亩均论英雄”改革，实施“增绿、减排、赋能、腾换”四大行动，制定新产业集群培育“招商条件”，实施工业厂房动态管理，开展规上工业企业年度用地综合评价，亩均效益有效提升。