全媒体记者 张永香
2024年,区人大春晖路街道工委积极推进创新基层人大会议制度,全力打造全过程人民民主基层单元,充分发挥人民代表大会制度优势和人大代表、议事代表作用,建立春晖路街道第一届议事代表会议制度,扎实推进街道重点民生实事项目票选工作,加快推进“创新基层人大会议制度打造全过程人民民主基层单元”改革项目在辖区落地落实。
畅通渠道
全向汇聚民声民愿民智
区人大春晖路街道工委深知,要实现全过程人民民主,必须建立完善的制度体系,让民众的声音能够得到充分表达。为此,区人大春晖路街道工委积极探索基层人大会议制度的新路径,以全面提升人民民主参与度为核心,创新性地建立了春晖路街道第一届议事代表会议制度,聚焦“政治关”“素质关”“能力关”,选好群众身边的代言人,充分体现代表的广泛性和代表性。
2024年2月的一个周末,春晖路街道强音广场上热闹非凡,一场别开生面的院坝会正在这里举行。居民们三五成群,交流讨论。
“我觉得老旧小区改造这个项目很重要,我们小区的路面、管道都老化了,需要好好整治一下。”居民李大爷说道。
“我觉得增设社区养老设施也很紧迫,我们小区的老年人越来越多,需要更多的养老服务。”一旁的张阿姨补充道。
像这样的声音还有很多,工作人员认真记录每一条意见,确保不遗漏任何一个声音。
“在议事代表会议召开前3个月启动年度民生实事项目征集工作,充分利用互联网优势,在政府信息网、居民微信群等平台载体发布民生实事项目征集公告,广泛收集选民群众的意见建议。”区人大春晖路街道工委相关负责人告诉记者,组织社区干部、网格员、志愿者等力量深入居民小区、街头巷尾,通过组织开展院坝会、座谈会等形式,与选民群众面对面交流,零距离倾听民声民意,及时汇总一批“急难愁盼”需求项目,分类梳理形成票选项目台账。
同时,动员组织辖区人大、议事“两代表”,通过小组活动、联系选民、调研走访等方式,利用“代表之家”“代表联络站”等活动阵地,认真倾听、广泛收集选民群众意见建议,结合代表常态化履职的岗位实际,合理提出民生实事项目建议。
严格票选
忠实履行议事代表职责
“我们希望通过这个制度,让每一位居民的声音都能被听到,每一个合理的建议都能被采纳。”2024年5月初,区人大春晖路街道工委顺利召开街道第一届议事代表会议第一次会议,春晖路街道党工委书记黄宗华在开幕致辞中强调。
会议审议通过《春晖路街道2024年重点民生实事候选项目票选办法》。“及时将票选民生实事项目纳入议事代表大会议程,严密报告、审议、表决等相关程序,充分尊重代表代民审、传民言、达民意的权利,通过在创新基层治理中践行全过程人民民主,努力将选民群众愿望期盼转化为基层人大实际行动。”区人大春晖路街道工委相关负责人说。
议事代表会议上,区人大春晖路街道工委及时将年度民生实事候选项目基本情况印发与会代表,并详细报告每个候选项目的建设内容、资金来源、实施周期等具体情况,确保代表知实情尽职责、依实际慎选择。与会代表在综合听取候选项目基本情况报告后,依据《民生实事候选项目票选办法》开展分组研究讨论,街道党工委班子成员分别列席各代表组分会场会议,听取代表意见建议并及时回答询问。
一位议事代表表示:“我们手中的选票代表着居民的信任,我们必须认真对待,确保选出的项目能够真正解决居民的实际问题。”
经各代表组充分讨论酝酿后,41名街道议事代表“一人一票”,对提交的5项民生实事项目进行无记名投票,差额票选出民生实事事项,涵盖小微停车场建设、引进社区老年食堂、社区道路改造、便民服务设施维修更换等4个项目。
议事代表对民生实事项目进行票选,是对民生实事从“为民做主”到“由民做主”新路径的探索。作为基层民主建设的一种新实践,通过票选辖区民生实事项目,让基层人大行使决定权和监督权有了新载体,议事代表履职也更实在、更有动力。
全程监督
扎实办好惠民利民实事
这次票选产生的民生实事事项总投资近354万元,不仅“分量足”而且“覆盖面广”,承载着厚重的民意民声。为了确保能够真正落地见效,区人大春晖路街道工委结合工作实际,牢固把握民生实事项目的交办、跟踪、督促、测评等关键节点,扎实做好“后半篇”文章。
在重点民生实事项目建设中,议事代表们组成监督小组,定期到施工现场进行检查,仔细查看施工质量,询问工程进度,及时发现并解决问题;对于便民服务设施维修更换项目,议事代表们逐一对更换的设施进行检查验收,确保新设施质量可靠、使用安全……
“‘点对点’督促街道办事处及时确定“路线图”,绘好“时间表”,制定“任务书”,倒排工期、挂图作战,确保各个项目任务目标明确、进度安排合理。”区人大春晖路街道工委相关负责人介绍,采取“面对面”追踪方式,将票选出的民生实事项目实施情况作为年度重点监督任务,通过现场调研、查看资料、听取汇报等方式加强全过程监督,不断推动民生实事项目落地见效。
同时,强化“实打实”评价问效,将年度民生实事票选项目实施情况满意度测评列入次年议事代表会议议程,由街道办事处主任作专门工作报告,组织代表集体审议和开展满意度测评,当场宣布结果后以适当方式向社会公告。
目前,各项重点民生实事项目已按期全部完成。
区人大街道工委深化民生实事项目人大代表票选机制工作,既是践行以人民为中心发展思想的生动实践,又是发展全过程人民民主的具体体现,通过打造践行全过程人民民主基层单元,切实把人民民主贯穿于基层人大监督工作的全过程,充分发挥基层人大、议事“两代表”的桥梁纽带作用,持续引导广大群众成为辖区民生实事的建议者、决策者、监督者和最终受益者,不断为建设“尚义大渡口、宜居宜业城”贡献人大力量。