推进现代化人民城市建设大渡口这样做…… 10821228

全媒体记者 李润梅

现代化人民城市如何建设？在8月27日举行的区委十三届十次全会上，明确了高水平建设现代化人民城市的路线图、任务书、时间表，部署了推进现代化人民城市建设的八项重点任务。

1.着力优化空间布局

提升城市综合承载能力

要统筹生产、生活、生态“三大空间”，着力“五个城市功能片区”建设，强化“一圈双核”的牵引功能，推进产城融合发展。

焕新升级现代都市商圈。加快九宫庙商圈、天安数码城、万达龙湖片区协同发展，大力发展首店经济、体验经济、“人工智能+”等新兴消费，聚焦大宗贸易、大健康医疗、电商直播等业态，盘活一批闲置楼宇，打造国家骨干冷链物流、龙文钢材“双百亿”物流市场，全力打造“九宫庙商圈现代化商贸核心区＋现代服务业产业平台集聚区”。

打造建桥千亿产业园区。积极融入全市“33618”现代制造业集群，培育壮大新一代电子信息制造业、智慧医疗装备产业、高端摩托车产业3个主导产业，食品及农产品加工产业、节能环保装备产业2个特色产业，1批“新星”产业，科技研发和技术服务业、检验检测服务业、软件信息服务业、现代物流服务业、电商服务业、低碳环保服务业6个现代生产性服务业，推动建桥园区产业迭代、转型提质，努力实现规上工业总产值三年突破700亿元、六年达到1000亿元目标。

建设五一互助活力新城。立足“一环、多点、成片”三大布局，谋划打造具有大渡口辨识度的“城市之眼”，加快建设10公里生态绿廊，提速建设社会工作服务中心、青少年活动中心等公共设施，推动五一互助片区活力新城三年成势，产城融合、功能完善、交通便捷、生态宜居的新市民中心初具形态。

2.着力塑造创新引领的

城市高质量发展动能

要全面融入全市“416”科技创新布局，坚持育主体促转化、聚要素优生态、造场景强赋能，把创新全方位植入城市内核，夯实新质生产力发展关键支撑，加快走出创新驱动高质量发展路子。

构建更高能级的创新体系。围绕打造“建桥—天安”科创走廊，打造一批高端新型研发机构、产业研究院和创新综合体，健全“研发设计—中试孵化—成果转化”产业创新链，吸引一批上下游企业集聚，培育壮大科技企业矩阵，力争三年内高新技术企业和科技型企业分别达到250家、1000家，国家级和市级创新平台达到150个。

培育更具活力的创新生态。强化科技创新要素配置，推动产、学、研、用、金、算、云等协同配套，用好15亿元产业引导基金、3000万元种子投资基金，引进优秀科学家团队成果产业化项目，营造要素集成、资源整合、生态共建的活跃场景载体，加快形成科、产、城、人、文一流创新生态。

打造赋能产业的创新场景。以“产业大脑+未来工厂”新模式牵引“四侧”协同促进“四链”融合，强化科技创新与产业创新深度融合，依托链主领军企业优势地位，聚焦先进制造业、现代服务业等重点领域，抢占智慧医疗装备、机器人、低空经济等细分赛道，培育多元创新业态，打造多元应用场景，推动产业补链聚链强链提质发展。

3.着力提升数智赋能

综合治理整体效能

要坚持数据驱动、AI赋能、场景引路、全域推进，全面增强城市数智化协同高效治理能力，努力在数智赋能超大城市现代化治理上探路领跑。

强化AI赋能。突出“强力统筹、强势推进”，创新推动人工智能与数字重庆双向赋能，聚焦基本能力建设“八项关键指标”加力攻坚，高水平打造AI赋能综合应用场景。

建强实战枢纽。强化数字化城市运行和治理中心主轴功能，积极探索推进城市发展、服务、安全、治理等重点工作基于治理中心全量部署、统筹调度，建设全区统一的平战转换实战枢纽，全面提升高效协同的数智化治理能力。

深化执法改革。以“大综合一体化”行政执法改革为牵引，贯通衔接数字重庆建设，强化“执法+监督”全流程全量规范办案，积极谋划“执法+助企兴业”等具有辨识度、影响力的综合场景，打造推进超大城市现代化治理的标志性成果。

4.着力增强联通内外的

城市高水平开放能级

要坚持交通先行、产业主导、平台支撑，全面拓展城市高质量发展空间，加快形成以大开放促大发展的良好格局。

提速对外通道建设。积极推进成渝铁路改造，加快建设双山隧道至金家湾立交改造工程、大滨路与九滨路连接道等对外通道，提高到机场、港口、高铁站、物流园等交通枢纽通达效率，切实降低物流成本，实现更高水平“内畅外联”。

做大开放型经济。大力培育外向型企业，深入实施市场主体“出海”能力提升计划，瞄准东盟、“一带一路”沿线国家等境外市场，依托体外诊断、节能环保、汽摩配套、重庆小面等优势产品，搭建跨境电商配套服务体系，发展服务外包等新兴外贸业态。

构建开放合作平台。积极融入共建“一带一路”、西部陆海新通道建设和市级枢纽港产业园战略，提升重庆自贸试验区大渡口联动创新区平台能级，增强城市对全球高端要素资源集聚能力。

5.着力提高全方位体系化

城市安全韧性水平

要坚持全域风险纳管、全时信息感知、全量闭环智控，全方位增强城市本质安全能力，以高水平安全护航城市高质量发展。

精准管控安全风险。健全城市安全风险全量闭环智控体系，完善以防为主的风险隐患监测预警、排查化解机制，推动城市风险点全量落图，重点领域风险实时精准感知管控，切实增强整体调度、联动响应、应急处置的实战实效。

抓紧抓实安全生产。持续深入开展安全生产治本攻坚三年行动，抓好道路交通、建筑施工、森林防火、自然灾害等领域安全隐患整治，做好防汛预案和防灾准备，坚决遏制重特大事故发生。

全力维护社会稳定。深化新时代“枫桥经验”大渡口实践，扎实开展矛盾纠纷“大排查大起底大化解”，妥善处置历史遗留问题，确保社会大局和谐稳定、平安工作走在前列。

6.着力推动城市更新

提升城市生活品质

要坚持需求导向、项目牵引、功能完备、品质焕新，统筹城市规划、建设、运营、治理各环节全过程，加快打造高品质生活宜居地。

全力推进城市更新。坚持“实事求是、因地制宜，尽力而为、量力而行”，统筹推进钢城、九宫庙、五一互助、双山、工博、茄子溪片区更新，一体化推进老旧小区、街区、厂区、商业区改造。

全面优化公共服务。依托“15分钟高品质生活服务圈”建设，聚焦医疗、教育、养老等关键民生领域，提速区人民医院扩容工程等项目建设，提升公共服务供给品质，持续增进民生福祉。

全域提升城市颜值。着眼打造产城景融合、山水园一体的城市风貌，构建“渔秋浩—葛老溪—茄子溪—钓鱼嘴”现代化国际大都市滨江风景线、“工业遗产+崖江生态+青年创艺”三位一体钢花片区美丽都市风貌展示区、“都市田园+产村融合+数智赋能”城乡融合乡村振兴示范区等标志性大场景，大力实施城市微景观改造提升，实现“点上精致、线上出彩、整体大美”。

7.着力推动底蕴深厚的

新时代文化强区建设

要坚持以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业，全面提升城市文化软实力，加快建设新时代文化强区。

深化精神文明建设。以社会主义核心价值观为引领深入实施公民道德建设，弘扬“坚韧、忠勇、开放、争先”的城市精神，深化“红岩思政·红旭行动”品牌培育，积极创建全国文明城区。

推动文旅融合发展。深度挖掘义渡文化、抗战文化、工业文化，办好重庆小面文化节、重庆火锅文化节等品牌节赛，全力打造滨江沿线老重钢、钓鱼嘴、金鳌山“一线三组团”文旅发展新场景。

提升宣传工作质效。加强国际传播能力建设，用好各类媒体平台资源，传播大渡口声音，讲好大渡口故事，不断提升城市辨识度、影响力和美誉度。

8.着力强化党建统领

确保党的领导一贯到底

要坚持党建统领、资源整合、多元共建，全面提升党的领导力组织力执行力，加快构建党建统领的超大城市现代化治理体系。

党建统领带全局。持续健全党对城市工作的领导机制和工作机制，进一步压实“一把手”抓城市工作的责任链条，完善党建统领“141”基层智治体系，集成培育“红岩先锋·义渡星火”全域党建品牌，深入推进党建统领“三联四访”深化“三服务”工作机制，更好发挥城市基层党组织服务贴近群众、团结引导群众的政治功能组织功能。

锤炼作风强本领。大力弘扬“说了算、定了干、马上办”工作作风，不断提高干部队伍城市工作能力水平，加快培养城市规划、建设、治理等专业人才。

协调联动聚合力。加快构建城市高质量发展制度保障体系，全面形成党委统筹、多方联动、法治护航、基层赋能的城市工作格局，营造全社会共建共治共享现代化人民城市的浓厚氛围。