区委十三届十次全会举行
干字当头 唯实争先
高水平建设现代化人民城市
在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中
展现大渡口新作为
区委常委会主持 区委书记张果讲话
全会听取和讨论张果受区委常委会委托作的工作报告,审议通过《中共重庆市大渡口区委关于全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神 积极探索超大城市现代化治理新路子 高水平建设现代化人民城市的实施意见》和全会决议
(全媒体记者 李润梅)8月27日,区委十三届十次全会举行。
出席这次全会的区委委员25名,候补委员6名。
区委常委会主持会议,区委书记张果讲话,区委副书记、区政府区长张涛出席。
全会的主要任务是:深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央城市工作会议精神,全面贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神,认真落实市委六届七次全会部署要求,审议《实施意见(讨论稿)》,团结带领全区上下进一步统一思想、统一意志、统一行动,统筹推进超大城市发展、服务、安全、治理现代化,高水平建设现代化人民城市,在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中展现大渡口新作为。
全会审议通过《中共重庆市大渡口区委关于全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神 积极探索超大城市现代化治理新路子 高水平建设现代化人民城市的实施意见》和《中国共产党重庆市大渡口区第十三届委员会第十次全体会议决议》。
全会充分肯定今年以来区委常委会的工作。一致认为,区委常委会坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深化落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,全力扭转政治生态,系统迭代发展思路,聚力攻坚重点任务,锻造过硬干部队伍,团结带领全区干部群众振奋精神干事业、凝心聚力抓发展,努力开创“兴业兴城、强区富民”崭新局面,在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中展现大渡口新作为。区委常委会深刻把握现代化新重庆建设的总纲领总遵循,紧扣“六区一高地”建设,突出稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民工作导向,聚焦产业和就业,聚力创新和创业,全力抓招商、抓项目、抓要素、抓服务,围绕强化党建统领、构建现代化产业体系、深化改革开放创新、探索超大城市现代化治理、推进城乡融合发展“五项重点任务”,加力实施工业倍增、商贸提质、招商引资等系列“三年行动计划”,党的全面领导持续加强,高质量发展稳步起势,改革开放创新实现突破,超大城市治理高效推进,城乡融合发展走深走实,社会民生水平不断提升,安全稳定基础逐步夯实,文化强区建设加力推进,民主法治建设全面加强,全面从严治党纵深推进,全区上下政治坚定、团结一心,心齐气顺、风正劲足的政治生态基本形成并持续巩固,“大渡口、大格局、大作为”的信心更加坚定,“走在前、勇争先、创一流”的斗志更加昂扬,“说了算、定了干、马上办”的作风蔚然成风。
区委常委会高度重视自身建设,带头坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚决落实中央决策部署和市委工作要求,自觉担当管党治党政治责任,认真贯彻民主集中制,严格落实请示报告制度,恪守清廉从政底线,不断增强班子引领力、凝聚力、战斗力、执行力。这些成绩的取得,根本在于习近平总书记领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是市委关心厚爱、信任支持的结果,是全区上下勠力同心、奋力拼搏的结果。
全会指出,党的十八大以来,习近平总书记将城市工作摆在治国理政的重要位置,就城市发展规律、战略定位、治理路径等提出一系列新思想新观点新论断,对进一步把握城市发展所处历史方位、更好适应城市发展阶段变化、全面落实城市内涵式发展战略取向提出了新部署新要求。全区上下要深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述精神,深刻领会把握城市在现代化建设中的重要地位和对支撑高质量发展的关键作用,深刻领会把握人民城市人民建、人民城市为人民的本质属性和不断提升城市治理智慧化精细化水平的实践要求,深刻领会把握安全可靠韧性的城市工作底线要求和加强党对城市工作全面领导的根本要求,加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市,坚定不移走中国特色城市现代化新路子。
全会指出,市委六届七次全会深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央城市工作会议精神,全面落实习近平总书记关于城市工作的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神,以推动城市高质量发展为主题,以坚持城市内涵式发展为主线,明确了高水平建设现代化人民城市的目标要求,系统部署了推进现代化人民城市建设的重点任务,必将极大引领全市上下加快推进超大城市发展、服务、安全、治理现代化,不断开创现代化人民城市建设新局面。全区上下要一体学习、一体领会、一体贯彻中央城市工作会议精神、习近平总书记关于城市工作的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神、市委六届七次全会精神,以服务全局的自觉性、探路破题的主动性,全面推动党中央决策部署和市委工作要求落地见效。
全会指出,在市委的坚强领导下,区委坚持在中国式现代化大场景中、在现代化新重庆建设大局中,谋划推进大渡口各项工作,着力打造“尚义大渡口、宜居宜业城”城市新名片,坚持产城融合、城乡一体,提升整体城市风貌,探索中心城区现代化治理新路子,推动城市工作的理念、机制、体系全方位变革、系统性重塑,加快建设闻者向往、来者留恋、居者自豪的美丽大渡口,城市高质量发展动能不断积蓄、持续迸发,进入赶超跨越、争先进位新阶段。
全会认为,《实施意见(讨论稿)》深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述,对标党中央关于城市工作的新部署新要求,全面落实市委六届七次全会工作要求,明确了当前和今后一个时期全区城市工作的目标方向,部署了一批强牵引、利长远、关键性重点举措,是做好大渡口城市工作的路线图、任务书、时间表。各级各部门要贯通落实中央部署、市委要求和区委安排,聚焦全面培育创新开放富有活力的城市发展新动能、全面优化韧性可靠敏捷高效的本质安全新体系、全面构筑舒适便利普惠可及的高品质生活新图景、全面塑造绿色低碳整体大美的山水都市新风貌、全面弘扬崇德向善文化繁荣的城市文明新风尚、全面探索党建统领整体智治的城市治理新范式“六个新”总体发展目标,一体把握、系统谋划、全域推进,努力让大渡口建设现代化人民城市的一域实践,为探索超大城市现代化治理新路子创造新鲜经验、作出积极贡献。
要着力优化空间布局提升城市综合承载能力,坚持统筹生产、生活、生态“三大空间”,建设“五个城市功能片区”,强化“一圈双核”牵引功能,推进产城融合发展。要焕新升级现代都市商圈,注重载体更新、业态焕新、场景创新,全力打造“九宫庙商圈现代化商贸核心区+现代服务业产业平台集聚区”;要打造建桥千亿产业园区,积极融入全市“33618”现代制造业集群体系,以开发建设7平方公里建桥C区拓展区智能制造基地为带动,加快构建“3216”现代化产业体系;要建设五一互助活力新城,构建立体生态环道体系,提速高品质公共设施建设,打造产城融合、功能完善、交通便捷、生态宜居的新市民中心。
要着力塑造创新引领的城市高质量发展动能,坚持育主体促转化、聚要素优生态、造场景强赋能,把创新全方位植入城市内核,夯实新质生产力发展关键支撑。要构建更高能级的创新体系,引导重点企业发挥科技创新主体作用,加快打造“建桥—天安”科创走廊;要培育更具活力的创新生态,强化科技创新要素配置,推动产、学、研、用、金、算、云等协同配套,加快形成科、产、城、人、文一流创新生态;要打造赋能产业的创新场景,强化科技创新与产业创新深度融合,培育多元创新业态,打造多元应用场景,推动产业补链聚链强链提质发展。
要着力提升数智赋能综合治理整体效能,坚持数据驱动、AI赋能、场景引路、全域推进,全面增强城市数智化协同高效治理能力。要强化AI赋能,创新推动人工智能与数字重庆双向赋能,开发建设城市管理、应急管理、社会治理等领域智能体,高水平打造AI赋能综合应用场景;要建强实战枢纽,强化数字化城市运行和治理中心主轴功能,建设全区统一的平战转换实战枢纽,全面提升高效协同的数智化治理能力;要深化执法改革,贯通衔接数字重庆建设,推动全域执法队伍、事项、监管、监督、平台大综合一体化,打造探索超大城市现代化治理的标志性成果。
要着力增强联通内外的城市高水平开放能级,坚持交通先行、产业主导、平台支撑,加快形成以大开放促大发展的良好格局。要提速对外通道建设,提升交通枢纽通达效率,切实降低物流成本,实现更高水平“内畅外联”;要做大开放型经济,大力培育外向型企业,深入实施市场主体“出海”能力提升计划,加快培育外贸新动能;要构建开放合作平台,积极融入共建“一带一路”、西部陆海新通道建设和市级枢纽港产业园战略,紧密链接全市集疏运体系,提升重庆自贸试验区大渡口联动创新区平台能级,增强城市对高端要素资源集聚能力。
要着力提高全方位体系化城市安全韧性水平,坚持全域风险纳管、全时信息感知、全量闭环智控,全方位增强城市本质安全能力。要精准管控安全风险,健全城市安全风险全量闭环智控体系,推动城市风险点全量落图,重点领域风险实时精准感知管控,切实增强整体调度、联动响应、应急处置的实战实效;要抓紧抓实安全生产,深入开展安全生产治本攻坚三年行动,严格落实安全生产和防灾减灾救灾“八条硬措施”,坚决遏制重特大事故发生;要全力维护社会稳定,深化新时代“枫桥经验”大渡口实践,扎实开展矛盾纠纷“大排查大起底大化解”,妥善处置历史遗留问题,确保社会大局和谐稳定。
要着力推动城市更新提升城市生活品质,坚持需求导向、项目牵引、功能完备、品质焕新,统筹城市规划、建设、运营、治理各环节全过程,加快打造高品质生活宜居地。要全力推进城市更新,统筹推进钢城、九宫庙、五一互助、双山、工博、茄子溪片区更新,一体化推进老旧小区、街区、厂区、商业区改造;要全面优化公共服务,全域推进“15分钟高品质生活服务圈”建设,聚焦医疗、教育、养老等关键民生领域,提升公共服务供给品质,持续增进民生福祉;要全域提升城市颜值,聚力打造现代化国际大都市滨江风景线、美丽都市风貌展示区、城乡融合乡村振兴示范区等标志性场景,推动形成产城景融合、山水园一体的城市风貌。
要着力推动底蕴深厚的新时代文化强区建设,坚持以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业,全面提升城市文化软实力。要深化精神文明建设,以社会主义核心价值观为引领深入实施公民道德建设,积极创建全国文明城区,高标准建设区新时代文明实践中心,深化社会风气提升行动和文明乡风建设;要推动文旅融合发展,深度挖掘义渡文化、抗战文化、工业文化,推动文化传承发展,全力打造滨江沿线老重钢、钓鱼嘴、金鳌山“一线三组团”文旅发展新场景,培育都市旅游新的增长极;要提升宣传工作质效,传播大渡口声音,讲好大渡口故事,不断提升城市辨识度、影响力和美誉度。
要着力强化党建统领确保党的领导一贯到底,要坚持党建统领、资源整合、多元共建,全面提升党的领导力组织力执行力,加快构建党建统领的超大城市现代化治理体系。要党建统领带全局,持续健全党对城市工作的领导机制和工作机制,进一步压实“一把手”抓城市工作的责任链条,完善党建统领“141”基层智治体系,更好发挥城市基层党组织服务贴近群众、团结引导群众的政治功能组织功能;要锤炼作风强本领,总结运用深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果经验,持续开展干部提升执行力作风建设年行动;要协调联动聚合力,构建城市高质量发展制度保障体系,全面形成党委统筹、多方联动、法治护航、基层赋能的城市工作格局,营造全社会共建共治共享现代化人民城市的浓厚氛围。
全会强调,全区各级党组织和广大党员干部要坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和中央城市工作会议精神上来,认真贯彻市委全会部署要求,落实好区委全会工作安排,迅速行动、积极作为,确保各项工作目标任务落地落实。要提高站位抓落实,深刻领会现代化人民城市内涵要义,准确把握新重庆城市发展时代坐标,坚决扛起“9+2”中心城区一体化使命担当,以一域出彩为全市添彩。要深化改革抓创新,改革运行机制,创新综合场景,强化数智赋能,着力解决好制约城市发展的堵点、难点、卡点问题。要扭住关键抓项目,完善项目推进机制,强化要素供给保障,加强项目谋划储备,以高质量的项目支撑全局、激活全盘、引领未来。要压实责任抓执行,坚持领导带头,强化闭环管控,注重督查问效,以钉钉子精神推动各项工作落到实处、见到实效。
全会强调,要切实做好当前重点工作。要紧紧抓牢安全稳定工作,统筹好发展和安全,紧盯雨情汛情、旱涝急转和火灾、燃气等各类风险,扎实开展拉网式大排查大整治,坚决防范自然灾害和重大安全事故引发群死群伤;积极妥善化解各类社会矛盾纠纷,确保社会大局持续和谐稳定。要全力冲刺年度重点任务,锚定年度目标,着力抓产业强支撑、抓招商育增量、抓项目扩投资、抓消费聚人气,全力攻坚冲刺三季度,决战决胜下半年,确保实现“十四五”圆满收官。要科学编制“十五五”规划,聚焦“五项重点任务”,衔接系列“三年行动计划”,系统谋划一批打基础、利长远、补短板、惠民生的优质项目,编制出适应时代要求、符合大渡口实际、反映群众期待的规划。要保持争创一流作风状态,健全作风建设常态化长效化机制,坚定发展信心,树立一流标准,保持“拼、抢、实”的作风状态,努力在“六区一高地”建设中担大任挑大梁。要纵深推进全面从严治党,强化正风肃纪反腐,深入实施落实清廉重庆建设三年行动计划,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,以优良党风政风引领社风民风向上向善,凝聚起“兴业兴城、强区富民”的强大力量。
全会号召,做好新时代新征程的城市工作,事关大渡口现代化建设全局和45万大渡口人民福祉。全区各级党组织和广大党员、干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,牢记嘱托、锐意进取,干字当头、唯实争先,推动城市高质量发展、建设现代化人民城市不断取得新成效,在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中展现大渡口新作为。
厅级离退休老同志代表,不是区委委员、候补委员的区级领导,区纪委常委、区监委委员,区人大常委会、区政协内设机构主要负责人,区级各部门、区属国有企业主要负责人,各镇街党政主要负责人,市级部门、单位驻区分支机构主要负责人,各民主党派区委会主委、区工商联主席、无党派人士代表,在区市第六次党代会代表等列席会议。