大渡口“乘数”前进打造区域新实践 10826382

全媒体记者 张涵菓

2023年4月，数字重庆建设大会吹响了全市数字化建设的“冲锋号”。在数字重庆“1361”整体构架下，重庆这座超大城市正不断加“数”前进。

市委六届七次全会提出，要着力增强超大城市数智化协同高效治理能力，迭代升级城市数智底座，打造高能级城市运行和治理智能中枢，深化人工智能赋能超大城市发展服务治理。

今年以来，大渡口区深化落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，锚定重庆建设超大城市现代化治理示范区目标任务，聚焦数字重庆建设八项关键指标，在体制机制创新、应用场景打造、基层赋能增效等方面取得了显著成效，涌现出一批具有辨识度的实践成果，以数字化驱动区域治理现代化迈出坚实步伐，为数字重庆建设提供了生动的区域实践。

贯通赋能 提升协同之效

数字重庆建设的核心要义在于打破数据壁垒、实现高效协同，重在贯通。区治理中心全力提升贯通部署能力，积极谋划并上线区级“一件事”应用，致力于打破数据壁垒和行政边界，实现跨层级、跨地域、跨系统的协同调度。今年上半年，上线贯通区级“一件事”8个，跻身全市前三位，实现三级部署、五级应用、横向融跨的协同调度。其中，春晖路街道“信用+”助企兴业应用的成功实践便是典型例证。

今年以来，春晖路街道基于基层智治平发挥承接市区赋能、打造执行末端的优势，创新打造“信用+”助企兴业应用场景，进一步优化营商环境。“信用+服务”，为企业提供精准服务；“信用+执法”，精准执法帮扶企业。如今，在春晖路街道，企业按照信用等级分为A、B、C、D四个等级，分别对应绿、蓝、黄、红4种颜色。街道可根据分色地图看图“作战”，精准施策。

在“信用+”助企兴业应用场景赋能下，此前困扰街道多年的企业管理和服务问题，迎刃而解。今年上半年，春晖路街道新增市场主体745家，辖区企业营收同比增长超15%。

这一实践也标志着大渡口在推动数字赋能基层治理、优化营商环境方面取得了实质性突破，展现了高效协同的“数字力量”。

闭环智治 夯实安全之基

数字重庆建设，贵在智治。大渡口区着力构建“感知预警、决策处置、监督评价、复盘改进”的闭环工作体系，通过物联网、大数据、人工智能等技术与基层治理深度融合，大幅提升风险防控和应急处突能力。

今年7月3日，数字重庆建设应用场景大赛2025年第二季度大赛公布评选结果，30家单位入选“应用场景领跑者”名单。除了春晖路街道“信用＋”助企兴业获得镇街“应用场景领跑者”榜单，伏牛溪危化品集散地安全防控获区县“应用场景领跑者”榜单，大渡口也成为榜单“双入选”的3个区县之一。

作为主城区最大的成品油仓储基地和危险化学品集散地，大渡口区伏牛溪片区大型油气储存基地安全风险大、波及范围较广。过去的传统监管方式难度大、任务重，设备跑、冒、滴、漏现象仍然存在，加之人工核查容易出现漏洞，多方面安全需求、治理需求、群众需求叠加，“数字赋能”势在必行。

大渡口迅速行动，快速开展“油气存储安全监管”应用建设。如今，该系统已全面运行，联动市“渝运安”“中心城区交通智管”等平台，并与三级数字化城市运行和治理中心平台实现数据互通与流程对接，满足了区域防控重大安全环保风险的迫切需求。该应用实现了对油气储存企业的设施设备运行、环境、出入库等业务的综合监管，不仅实现了32项部门、企业数据共享，显著提升了监管工作的效率，还能迅速协同相关部门开展安全隐患的巡查与综合执法行动。对于企业而言，应用将危化品运输许可等“六证一单”信息同步时间从1天压缩到1小时，大大减轻了核验负担和压力，并以智能化手段替代油气出库人工核验环节，降本增效的同时也强化了源头管理。一旦发生突发事件，各级单位和部门可根据预警信息，直接查看事故点情况，通过路径分析，判断最优路径、启动应急预案，调度应急队伍及时到场处置，切实提升了油气储存安全监管和应急处置水平，维护了社会安全稳定和群众生命财产安全。

今年上半年，全区接入物联感知设备62.08万个，落图风险点1.13万个，风险点与感知设备、智能预案实现100%关联；办理多跨事件10.85万件，办结率达99.53%。

实战引领 强化指挥之能

数字重庆建设，功在实战。大渡口区高度重视数字化条件下的实战履职能力提升，通过强化五级联动指挥调度、优化演练脚本、整合治理资源，确保指挥体系高效顺畅、响应迅速。

今年以来，区治理中心已组织开展各类实战演练39场，通过模拟真实场景，不断磨合机制、锻炼队伍，显著强化了区、镇（街）、村（社区）三级治理中心的协同调度和应急响应能力。同时，依托“突发事件直报快响”系统，高效处置了大量事件，严格落实各级领导批示，确保了城市运行的安全稳定，展现了精准高效的“数字指挥”新格局。

聚焦建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，大渡口推动人工智能与数字重庆双向赋能，加快形成现代化人民城市发展服务治理基本能力。今年以来，大渡口注重提升人工智能赋能能力，一方面承接、运用市级城市安全运行、应急指挥等智能体50余个，另一方面加快建设区级AI能力，初步建成区级无人机飞控系统，接入区物联感知平台，实现自动巡航、智能甄别、算法赋能，有效覆盖摄像头监控空白区域。在油气储运、建筑工地安全生产、公文语义分析比对等方面实现AI赋能。推动城市智能服务、智能治理、智能发展。

下一步，大渡口将继续深化数字重庆建设在区域的实践探索，努力打造更多具有大渡口辨识度和影响力的数字化成果，为全市贡献更多基层经验。