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义渡人大践初心 履职为民谱新篇 —— 2025年区人大常委会工作综述

全媒体记者 张涵菓

2025年的大渡口,改革蹄疾步稳,攻坚劲头正足,发展热气腾腾,民生暖意融融。站在决胜“十四五”、谋划“十五五”的关键节点,区人大常委会在区委坚强领导下,深学笃行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,以“义渡人大、五盯五贴”为抓手,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,在服务中心大局中彰显担当,在践行全过程人民民主中深耕细作,在增进民生福祉中履职尽责,交出了一份有温度、有力度、有深度的履职答卷。

组织召开区人大常委会会议18次、主任会议18次;听取审议“一府一委两院”工作报告42项,开展专项视察、专题调研等43次,组织满意度测评5项;作出决议决定17项,形成审议意见13件;《人民日报》专题报道区人大常委会“把民情联络点建在产业链上”,全国人大内刊《中国人大》刊载“古渡口流淌民主新声”,“莎姐”社会治理典型案例入选全国人大《中国基层社会治理的故事》丛书……一组组数据、一项项成果,串联出区人大常委会砥砺前行、为民履职的坚实足迹,印证了不负重托的为民情怀,更彰显了在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中大渡口的使命担当。

紧扣发展脉搏

以精准监督护航现代化发展新征程

“这些问题得到了妥善解决,让我们真切感受到了营商环境的向好变化!”在一次民营经济高质量发展专题调研的回访中,多位企业负责人由衷感叹。这正是区人大常委会聚焦全区“3216”现代化产业体系,深化经济领域监督的生动注脚。

一年来,区人大常委会与党同心同向,坚持区委工作重心在哪里,人大监督就跟进到哪里,以高效能监督服务高质量发展。

在服务重大战略上主动作为。围绕助推成渝地区双城经济圈建设,深化与成都市成华区、遂宁市、简阳市人大常委会的协同合作;聚焦西部陆海新通道建设,加快打造对外开放平台;联动开展《中华人民共和国长江保护法》执法检查,为守护一江碧水贡献力量。

在强化财经监督上创新突破。紧盯“八张报表”提档进位,专题听取季度末位指标整改情况;在全市率先推行《镇街人大预算审查监督实施办法》,构建起从区到镇街的全口径、全过程预算监督网络;首次听取审议国资重大事项、全口径债务管理报告,看好人民的“钱袋子”。

在推进法治建设上协同发力。从年中人代会听取法治政府建设报告,到专题审议区监委整治群众身边不正之风和腐败问题、区法院执行攻坚、区检察院数字检察等工作,从开展行政规范性文件“双报备”审查试点获市人大通报表扬,到依托“莎姐”立法联系点征集79条法律草案意见,法治护航的根基越筑越牢。

深耕民主沃土

让全过程人民民主在基层绽放光彩

走进跃进村街道,社区干部正运用“五民工作法”协调停车难题;来到茄子溪街道,“民情恳谈·两桥双联”架设起人大代表与群众、企业之间的“民意连心桥”与“民情直通桥”;登录“141”基层智治平台,“巴渝实践站”场景里民意正实时汇聚……这些生动场景,共同构成了大渡口全过程人民民主的基层风景线。

“标准化”建设让履职阵地强起来。人大代表一头连着党和政府,一头连着万千群众,大渡口在全市首创人大代表家站标准化建设试点,4方面32项标准让9个代表之家、68个联络站、6个民情联络点规范运行。代表之家建在网上、连在掌上,代表线上履职活跃度位居全市前列。

“特色化”实践让民主形式活起来。九宫庙“汇民驿站”、新山村“代表一线通”、春晖路“睦邻议事·民主共治”、八桥镇“桥联八方·聚驿共商”、建胜镇“民生议事汇”、跳磴镇“义渡360”……“一镇街一特色”的民主实践百花齐放,广东、浙江等18批次考察团前来学习。

“制度化”创新让民主渠道畅起来。年中人代会常态化召开,镇“季会制”、街道议事代表会议全面推行,民生实事项目票决制实现区镇街两级全覆盖。两项改革案例入选市委民主与法制领域典型案例,并推荐至市委改革办。

聚焦急难愁盼

用真情实效答好新时代民生考卷

从10件区级民生实事全部高质量完成,到80件镇街票决项目落地见效;从伏牛溪水环境持续改善,到“15分钟高品质生活服务圈”加速构建;从新就业形态劳动者权益得到更好保障,到高层建筑消防隐患逐步消除……这张厚重的民生成绩单背后,是区人大常委会“民有所呼、我有所应”的坚定承诺。

聚焦“关键小事”,推动民生改善。对民生实事项目实施“全生命周期”跟踪监督,确保每一件都办到群众心坎上。围绕物业停车、欠薪治理等群众关切事项,推动解决具体问题30余个。全年依法办理群众来信来访20件,做到件件有回音、事事有着落。

做实“两个高质量”,激发代表活力。出台推进代表建议“内容高质量、办理高质量”实施细则,14件重点督办建议转化为发展实效,216件建议全部高质量办复。组织代表赴中央和国家机关党校、厦门大学学习培训;开展“主任走访接待日”活动,常委会组成人员走访代表246人次,代表联系群众1100余人次。

建设“四个机关”,提升履职效能。迭代升级智能会议系统,代表建议、备案审查实现全程数字化办理,“数字人大”建设迈出新步伐。常态化举办“义渡人大·‘小荷’课堂”,形成高质量调研报告23篇,自身建设在守正创新中全面加强。

时序更替,锚定奋进航向;华章日新,谱写履职新篇。新的一年,区人大常委会将在区委的坚强领导下,全面贯彻落实区委对人大工作的部署要求,锚定“全过程人民民主巴渝实践站建设争创全国一流、人大助推中心工作争创全市一流、数字人大建设争创全市一流”的目标定位,持续迭代深化“义渡人大·五盯五督”工作品牌,依法履职、担当作为、乘势而上、唯实争先,进一步增强人大工作的辨识度、显示度、贡献度,为在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中展现大渡口新作为贡献人大力量。

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