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“以前履职像‘漫无边际的探索’，不知道该往哪发力、成效如何衡量；现在有了‘五星’考评，五个维度清晰明了，干得怎么样、差距在哪里一目了然，履职更有方向、更有干劲了！”区政协委员的真切感慨，道出了“五星”考核评价机制带来的深刻变化。
2025年以来，为深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，破解基层政协委员履职“软要求难落地、个体行动难协同、履职成效难衡量”的痛点堵点，区政协在全市率先探索建立《委员履职“五星”考核评价办法（试行）》，以“政治引领、经济助推、协商监督、建言资政、服务为民”五大维度为核心，构建起科学化、规范化、数字化的履职考评体系，推动政协工作实现从“软指标”到“硬约束”、从“单兵作战”到“集体攻坚”的深刻转变，让委员履职从“要我干”变为“我要干”“争先干”。
五维立标
让模糊履职有了“硬标尺”
“委员履职不能只靠自觉，必须有清晰导向和明确标准。”区政协相关负责人介绍，以往部分委员存在“荣誉委员”“年委员”心态，履职积极性不强、参与度不高，核心症结在于履职要求模糊、评价标准缺失。为此，区政协紧扣新时代政协职能定位，结合区委中心工作部署，经过多轮调研论证、广泛征求意见，最终形成“五维一体”的“五星”考评体系，将抽象的履职要求转化为具体可量化的“硬指标”，让委员履职有了清晰“坐标系”。
“政治引领星”作为考评首要维度，始终把思想政治建设摆在首位，将理论学习、组织纪律、意识形态责任等纳入考核，要求委员积极参加政协组织的政治学习、党组织生活，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
“经济助推星”聚焦服务发展大局，紧扣大渡口区“五千行动”，引导委员立足自身优势投身招商引资、产业升级、营商环境优化等中心工作。企业家委员带头扩大投资、搭建合作桥梁，专家学者委员提供产业发展咨询、技术支持，机关干部委员主动对接服务、推动政策落地，不同界别委员各展所长，形成服务经济高质量发展的合力。
“协商监督星”强化专门协商机构作用，以“渝事好商量·义渡360”协商平台为依托，将委员参与专题议政性协商、对口协商、界别协商等活动的频次、发言质量及监督工作成效纳入考评，倒逼委员深入调研、精准发声。
“建言资政星”打破“重数量、轻质量”惯性，重点考核提案、调研、社情民意信息的质量与转化实效，把采纳落实率、成果转化率、领导批示情况作为核心指标。
“服务为民星”推动委员下沉基层，依托“民情码上联・委员面对面”活动，将联系群众次数、志愿服务时长、解决民生问题成效作为考评重点。同时，考评实行“基础+加分”机制，既设底线约束确保“履职不缺位”，又设高线激励鼓励“争先创一流”，兼顾不同界别委员履职特点，实现过程与结果、数量与质量有机统一。
数字赋能
让考评流程跑出“加速度”
科学的考评体系需要高效的实施载体支撑。为确保“五星”考评公开、公平、公正，区政协依托“数字政协”工作平台，全面推进考评工作数字化、智能化，搭建起“一人一档、动态更新、实时查询”的电子履职档案管理系统，为考评工作插上“科技翅膀”，让考评过程更透明、结果更精准。
在数据录入环节，区政协明确“谁组织、谁录入、谁负责”的工作原则，将责任切实落实到各专委会、各界别。无论是政治学习、协商会议、调研考察等集体活动，还是提案提交、社情民意报送、志愿服务等个体履职行为，相关组织单位或责任人都会在活动结束后5个工作日内，及时将委员参与情况、履职成果等信息准确录入平台。录入内容不仅包括参与情况、完成情况等基础信息，还涵盖发言要点、成果转化、群众评价等详细内容，确保履职数据全面、真实、可追溯，从源头筑牢考评工作的准确性基础。
平台内置智能化评分系统，可根据预设考评指标和计分规则，对录入的履职数据自动统计、实时核算，生成委员个人履职情况和星级评定结果。委员可随时登录平台，查看自身履职记录、得分情况及星级排名，清晰掌握履职优势与不足，有针对性地补短板、强弱项。这种“实时反馈、动态跟踪”模式，打破了传统考评“年终算总账”的局限，让委员及时掌握履职进度、调整履职方向，实现“过程管理”与“结果导向”有机结合。
为确保考评公平公正，区政协还建立了严格的数据审核和监督机制。各专委会、界别对录入数据初审，政协办公室、委员工作委员会复核，对疑问数据及时核实更正。此外，创新推出“星级晾晒榜”制度，每季度汇总履职数据并公示星级名次，晒出成绩、比出压力、激发动力，营造比学赶超的浓厚氛围，推动“要我履职”向“我要履职”转变。
奖优罚劣
让履职担当拧成“一股劲”
考评的生命力在于结果运用。区政协坚持“能上能下、奖优促劣”原则，将“五星”考评结果与委员激励、约束等直接挂钩，构建闭环管理的履职机制，有效破解“年委员”“荣誉委员”“委员终身制”等难题，让政协委员从“荣誉牌”变为“责任状”“动力源”。
在激励方面，考评结果成为推荐优秀政协委员的“硬门槛”，只有考评成绩为“五星委员”的，才有资格被推荐为优秀政协委员。对获评“五星委员”的，区政协进行通报表扬，同时，“五星委员”身份作为换届留任的重要参考，让履职成效显著的委员继续发挥优势、贡献智慧。
在约束方面，考评结果具有刚性约束力。对评为“一星级”的委员，由区委组织部、区委统战部联合约谈提醒，面对面指出问题不足，责令限期整改。对连续三年评为“一星级”或存在严重违纪违规行为的委员，按政协章程责令辞去委员职务，坚决打破“委员终身制”，确保委员的代表性和专业性。
机制创新带来履职质效的显著提升。自“五星”考评实施以来，委员参会率、提案提交率、社情民意信息报送量同比大幅提升。在建言资政方面，委员提出的关于“十五五”规划编制、“大综合一体化”城市综合治理等一系列高质量意见建议，获区委、区政府主要领导批示14次，多数被职能部门采纳并转化为具体政策措施，为全区科学决策提供了有力支撑。在服务为民方面，委员工作室累计开展“银企对接”“委员面对面”“健康义诊”等各类活动百余场，帮助群众解决就业、医疗、教育、住房等民生问题200余件。
“五星考评不是‘紧箍咒’，而是‘助推器’，让我们履职有方向、有抓手、有动力。”这是委员们的普遍心声，自从“五星”考评机制实施后，看到身边的委员纷纷争星晋级，感受到了强烈的紧迫感，开始主动参与协商、深入调研、服务群众，履职能力和成效不断提升。
区政协相关负责人表示，下一步，区政协将持续优化考评机制，深化结果运用，推动委员履职从“做了什么”向“做成什么”“群众满意什么”转变，把制度优势转化为治理效能，为中国式现代化大渡口新篇章贡献更多政协智慧和力量。（全媒体记者 文琰）
