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重庆市大渡口区第十四届人民代表大会财政经济委员会关于大渡口区2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年计划草案的审查结果报告
（2026年1月22日重庆市大渡口区第十四届人民代表大会第七次会议主席团第三次会议通过）
重庆市大渡口区第十四届人民代表大会第七次会议审查了区人民政府提出的《关于大渡口区2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年计划草案的报告》以及2026年国民经济和社会发展计划草案。会前，区第十四届人民代表大会财政经济委员会在深入调研基础上，召开座谈会征求了部分区人大代表的意见和建议，对计划报告和计划草案初步方案进行初步审查，提出初步审查意见，区发展改革委根据初步审查意见对计划报告和计划草案进行了修改完善。大会期间，财政经济委员会根据各代表团的审查意见，又作了进一步审查。现将审查结果报告如下。
一、关于2025年计划执行情况
财政经济委员会认为，2025年，区人民政府及其部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，全面加强党建统领，积极落实党中央决策部署、市委工作要求和区委工作安排，紧扣“十四五”收官与“十五五”谋划关键节点，认真执行区第十四届人民代表大会第五次会议批准的2025年国民经济和社会发展计划，经济运行向新向好、发展质效稳步提升，改革创新多点突破、增长引擎持续激活，城乡融合加速推进、智治能力全面增强，社会事业加快发展、民生保障扩容提质，全区经济向上向优好势头巩固增强，计划执行情况总体符合全区发展实际。
同时，财政经济委员会提出，计划执行中还存在一些困难和问题，主要是：产业基础不够扎实、有效需求依然不足、城市功能存在短板等。同时，地区生产总值增速、规上工业增加值增速、固定资产投资增速等9项预期性指标未完成，值得关注。对这些困难和问题要高度重视并认真研究，采取有效措施加以解决。
二、关于2026年计划报告和计划草案
区人民政府2026年国民经济和社会发展计划草案提出，地区生产总值增长5.5%以上、规模以上工业增加值增长7.5%以上、固定资产投资增长3%等主要预期目标，共计26项主要指标任务。财政经济委员会认为，区人民政府提出的2026年计划草案，紧扣中央、市委、区委经济工作会议精神，充分考虑“十五五”时期总体发展需要，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，切实统筹发展和安全，国民经济和社会发展主要预期目标、主要政策举措及主要任务协调匹配、科学合理、务实有力，充分体现了跳起摸高、争先进位、提振信心、引导预期的要求，符合全区经济社会发展实际，总体可行。
财政经济委员会建议，本次代表大会批准区人民政府提出的《关于大渡口区2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年计划草案的报告》，批准2026年国民经济和社会发展计划草案。
三、做好2026年计划执行工作的建议
2026年是“十五五”规划开局之年，做好全年经济社会发展工作，实现良好开局，意义重大。为圆满完成2026年国民经济和社会发展计划各项目标任务，财政经济委员会建议：
（一）持续加强规划引领，推动年度计划实施。“十五五”规划是对我区未来五年发展的前瞻性谋划和战略性安排，要强化2026年计划与“十五五”规划、系列专项规划的有效衔接，将“十五五”时期重点任务、重大项目、重要指标等分解落实到2026年计划中，开好局、起好步，将战略蓝图细化为年度“施工图”，切实推动年度计划高质量实施。
（二）持续对接国家战略，抢抓重大发展机遇。强化与国家战略对接联动，精准研究吃透政策，全力争取政策支持，加快谋划出台区级一揽子配套政策，纵深推进成渝地区双城经济圈建设、共建“一带一路”、长江经济带高质量发展、西部陆海新通道建设等国家战略在我区落地实施，切实抓牢重磅政策窗口期和全面深化改革红利加速释放期的发展机遇。
（三）持续深化创新引领，提升产业发展能级。紧扣“416”科技创新布局，聚焦“3216”产业体系，加强科创平台建设和科技人才引育，强化企业科技创新主体地位，加力推动科技成果转化，加强科技创新和产业创新深度融合，促进传统制造业、建筑业“智改数转绿色化”转型升级，加快生产性服务业向价值链高端延伸，布局发展新兴产业、未来产业，切实提升产业发展能级。
（四）持续推动内需增长，增强经济发展后劲。持续改善区内重点商圈、商业步行街消费环境，不断创新消费场景，着力提升消费供给质量。提速培育消费新增长点，提质健康、数字等服务消费，培育壮大文旅体消费新业态，更好满足多元化、个性化、品质化的消费需求。持续开展“抓项目促投资”专项行动，推动重点领域投资持续增长，切实增强经济增长动能。
（五）持续办好民生实事，提升群众幸福指数。聚焦年度民生实事项目实施，办成一批群众可感可及的实事，解决群众“急难愁盼”问题。千方百计扩就业、稳就业、促增收，深化义务教育优质均衡发展，提升医疗卫生服务能力，加强社会救助体系建设，提质“一老一小”服务体系。防范化解民生领域重大风险，全力维护社会和谐稳定，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。
