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近日，重庆市第二届改革创新奖表彰项目名单发布，共评选出金奖5项、银奖10项、铜奖30项、提名奖52项。大渡口区申报的项目《构建新就业群体“码上智服”工作体系》获铜奖。
这一获奖体系的构建，源于大渡口区对新就业群体现实需求的精准把握。针对快递员、外卖骑手、网约车司机等新就业群体普遍存在社会归属感不强、维权渠道不畅、职业发展方向不明、公共服务获取不便等现实难题，大渡口区以数字化改革为抓手，量身开发“新就业群体之家”应用，创新推出“码上智服”工作体系。该体系包含一码通行、一键维权、暖新积分、社区前哨等特色服务举措，核心是推动新就业群体服务从“被动供给”向“主动响应”转变、基层治理从“单向推进”向“双向互动”升级。应用上线以来，渝快办、渝快政两端注册用户分别达28656人、4328人，累计流转多跨事件2300余件，用数字化手段把暖心服务精准送到新就业群体身边。
“扫码能进小区，还能了解政策、学职业知识、做心理健康测试，攒积分还能兑换商品，这应用就是个‘百宝箱’！”新山村街道新一社区顺丰快递员梅连文的由衷点赞，道出了广大新就业群体的真切心声。依托应用内的“惠新码”数字身份认证，整合身份验证、政策查询、权益申报、入党申请、维权服务等20余项功能，实现小区、园区出入“秒验证”，彻底破除繁琐登记壁垒，平均每单节省配送时间3分钟，极大提升了从业便利度。
针对新就业群体维权途径不畅、协同处置缓慢的突出问题，我区全力打造线上协同、多方参与的维权服务体系。应用开通“一键维权”模块，从业者只需扫码即可提交诉求、上传材料，实现维权事项一网通办、全程零跑腿，办理时间较传统线下流程压减67%。同时构建“政府部门+社会组织+平台企业”多元联动机制，统筹工会、人力社保、司法、法院等8个部门协同处置，形成“诉求提交—分流派单—协同处置—结果反馈”全链条闭环，从业者可实时查看办理进度，办结后在线评价打分，评价结果直接与部门服务质效挂钩，倒逼服务提质增效。截至目前，已累计处置维权事件54件。
依托应用“社区前哨”模块，快递员、外卖骑手、网约车司机化身城市治理的“流动哨兵”，一键上报道路破损、设施老化、安全隐患、环境脏乱等城市问题，相关信息自动流转至“141”基层智治平台，形成“上报—分派—处置—反馈”全流程线上闭环，有效破解城市治理中问题发现难、流转慢、处置迟等短板，累计处置各类城市治理事件85件，让新就业群体从“服务对象”转变为“治理力量”。在此基础上创新建立“暖新积分”激励机制，新就业群体参与基层治理可获得积分，不仅能兑换爱心餐和爱心商品，还能享受体检、法律援助、心理疏导等实用服务，累计兑换爱心餐1354份、爱心商品893件。
在优化线上服务的同时，大渡口区全域织密“暖心驿站”实体服务网，在商圈、楼宇等人流密集区域新建或改造暖心驿站56个，并在应用上全部实现上图定位。驿站配备微波炉、空调、防暑物资、急救设备等便民设施，新就业群体可通过应用一键查找就近休息点，有效解决“喝水难、休息难、如厕难”问题，累计服务6500余人次。
区总工会相关负责人表示，下一步将持续优化升级“码上智服”工作体系，不断拓展数字化服务场景、完善协同治理机制，以更精准、更暖心、更高效的举措，持续增强新就业群体的获得感、幸福感、归属感，为基层治理现代化注入新动能。（全媒体记者 黄兰清）
