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区人大常委会机关:守正创新深化改革 实干担当彰显作为

4月22日,大渡口区进一步全面深化改革推进大会召开。大会通报表扬了区人大常委会机关、区政协机关、区委社会工作部、区教委、区科技局、区司法局、区医保局、区工商联、区总工会、区公安分局等10家2025年进一步全面深化改革工作成效突出单位。为充分发挥先进典型的示范引领作用,即日起,《大渡口报》将陆续刊发受表扬单位的改革经验和成效,展现相关单位在全面深化改革中的创新实践与实干担当。全区上下要以受表扬单位为榜样,以“坐不住”的责任感、“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感,蹄疾步稳推进年度重点改革任务,推动全面深化改革先行区建设再上新台阶。

2025年以来,区人大常委会机关深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革、全过程人民民主等重要论述,深化落实市人大常委会“4+2”改革部署和区委、人大工作会议安排,系统谋划、统筹推进民主与法制领域改革任务,《“站”“台”双向嵌入构建基层民主实践融合智治新机制》改革案例2025年入选市委民主与法制领域改革专项组典型案例,2026年入选市平安法治领域“改革发展最佳实践案例”,改革工作考核获“五星级”评价。

创新实践工作体系

为持续推进全过程人民民主在基层落地见效,区人大常委会机关在代表履职阵地建设上,推出全市首创人大代表家站标准化建设试点,形成4方面32项标准体系通过市级验收,为基层代表履职阵地规范化建设提供大渡口样本。同时,实施人大代表家站点迭代完善三年行动方案,建成线上线下代表之家9个、联络站68个、民情联络点6个,形成立体化、便捷化的代表履职阵地网络。

依托数字化,在“141”基层智治平台创新设置“巴渝实践站”综合场景,贯通使用“人大代表全渝通”,通过“代表码”“场所码”,实现群众“扫码说事”、代表“一键报事”、各方信息“一口归集”。2025年,群众诉求受理量同比增长53%,重点群体诉求覆盖率从60%提升至92%,群众满意度从82%提升至95.3%。

紧扣区域发展大局,区人大常委会机关探索“产业链人大代表民情联络点”建设模式,推动民主阵地从“机关会场”向“生产车间”深度下沉、履职效能从“坐等诉求”向“一线攻坚”系统升级。

全方位融合贯通服务平台

在基层民主平台建设上,区人大常委会机关在九宫庙街道建成全市首批集成式标志性“全过程人民民主巴渝实践站”,建立“问题收集-分类交办-协同处置-反馈评价”流程体系,实现物理空间“一站多能”、问题解决“一站处置”。2025年以来,累计带动人大代表、青年观察员、企业代表等2300余人次参与基层治理,跨部门协同办理事项占比达42%。

同时,创新民主共商机制,推出“2+4+X”三方议事机制,人大代表常态化驻站履职,社工、工会、团委、司法等多方派员入驻,建立“需求共管+议题共商+项目共推”机制,实践站每月定期汇总研究,筛选共性及前瞻性议题,转送街道人大邀请涉事部门共商解决。

为深度链接人大代表专业资源,区人大常委会机关将法律援助、志愿帮扶等6大类42项服务内容下沉至实践站,实现群众“点单”、实践站“派单”、部门“接单”,服务匹配效率提升60%。

监督落实民生诉求机制

2025年以来,区人大常委会机关优化建议办理机制,出台代表建议“两个高质量”实施细则,升级代表建议办理“提、交、办、督、评”全链条闭环机制,高质量办理回复建议216件,14件代表和群众关注的突出问题得到有效解决。

为健全诉求转化机制,区人大常委会机关探索建立“代表收集群众诉求-议事代表会议交办-街道层面能解决的纳入民生实事项目票选-需要区级层面解决的转为代表建议”工作机制。2025年,推动群众诉求纳入民生实事项目10个、形成代表建议14条。

此外,区人大常委会机关实施问题复盘机制,每季度通过“141”平台及“人大代表全渝通”抓取代表履职相关数据,构建“群众诉求热力图”,为高频事项精准“画像”;选取1-2个典型案例开展“解剖麻雀”式分析,形成《高频诉求解决指引》,持续优化实践站工作流程。2025年,诉求解决率达98.2%,高频诉求重复发生率下降40%。

2026年,区人大常委会机关将紧扣进一步全面深化改革重点任务,迭代升级、巩固拓展“站”“台”双向嵌入构建基层民主实践融合智治新机制,创新实施民生实事“大事票决+小事直通”基层民主“微改革”,协同培育时代楷模“莎姐”基层立法联系点、涉企文件政府合同全链条管控监督机制等改革项目,有序指导镇街高标准建设区级巴渝实践站,主动承接市人大常委会深化基层“五个民主”等重点改革项目,努力交出“十五五”开局之年改革高分报表。(全媒体记者 朱晨鹭)

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