
区公安分局聚焦基层治理重塑与群防力量整合,创新构建警群联动“最小处置单元”,推动风险早发现、矛盾早化解、警情快处置,实现“指令派发—联动响应—可视指挥—快速处置—情况反馈”一体化闭环管理。该机制实施以来,处置力量平均到场时间缩短80%以上,矛盾纠纷化解率从2023年的92.1%跃升至2025年的99.32%,九类街面警情同比下降18.5%。
聚焦“痛点”
重构基层治理“新体系”
基层是社会治理的“神经末梢”,也是风险隐患的“前沿阵地”。针对社会治安复杂化、应急处突艰巨化、群防力量松散化等挑战,区公安分局变“被动应对”为“主动重塑”,着力破解基层治理“最后一公里”难题。
近年来,区公安分局坚持将风险防控关口前移,加强前端发现和源头处置能力,让基层治理“神经末梢”更灵敏、“预警雷达”更精准,推动处突模式从“分钟级”向“秒级响应”转型升级,破解“响应处置空档”难题,切实提升前端干预和快速处置效能。同时,针对部分网格员、保安、志愿者等社会力量管理松散、职能弱化顽疾,区公安分局打破职能部门“单打独斗、条块分割”体制壁垒,将分散的“指尖力量”聚合成握紧的“拳头”,实现群防群治效能最大化,为后续改革奠定了坚实的制度基础。
紧扣“难点”
重筑警群联动“硬支撑”
体系重构只是第一步,关键在于让机制运转起来、让力量聚合起来。为此,区公安分局统筹全区治保力量,做强“哨点”、做优“快反”、做实“网格”,培育警群联动“最小处置单元”运行机制,推动风险隐患在基层消解、矛盾纠纷在萌芽化解。
“整合保安、物业及消防微站等多元力量,建成326个处置单元,织密‘全域覆盖’组织网。”区公安分局相关负责人介绍,贯通区、镇街两级指挥平台,实现“一点呼叫、多点响应”的“一键调度”。同时,融合警务前哨、巡逻队及无人机要素,构建“空地一体、人机协同”的立体防控体系。
区公安分局还出台《最小处置单元运行管理办法》,构建“1个办法引领、2个标准支撑、6个规范保障”的运行体系,统一配备反光背心、防暴器械及可视化对讲机,统一标识标牌,统一职责权限。同时,明确单元承担内部巡控、先期处置、信源管控、信息采集等六大职能,确保队伍“建得起、管得住、用得好”。
此外,区公安分局推动综治、城管等多部门资源下沉,实现阵地共用、装备共享;依托数字警务室及智能安防设施,打造高灵敏“感知末梢”赋能精准智治;组建专业师资库开展常态化场景培训,参训近5000人次,实现处置能力从“业余”到“专业”的飞跃。
瞄准“效点”
重塑城市治理“新场景”
机制好不好,实战见分晓。“最小处置单元”机制实施以来,大渡口公安实现从“单兵作战”向“合成作战”、从“事后处置”向“事前预防”的根本性转变,基层治理效能全面跃升。
社会治安与指挥体系实现“双提升”。区公安分局发挥单元“人熟地熟”优势,2025年矛盾纠纷化解率持续保持在99%以上,命案“零发生”,社会治安状况持续稳定向好;在全市率先打通单元与治理中心“风险一张图”,构建“一呼百应、全域联动”的一体化指挥新格局。
多跨协同与重点防线实现“双突破”。区公安分局建立“单元先处、警力支援、部门接续”机制,非警务事项日均处置量激增,有效破解基层“看得见管不着”的困境;创新“红旭救援队”模式筑牢长江防溺水防线,成功救助多名落水群众,防护效能大幅提升,并获中央社会工作部重点支持。
标准输出与示范效应实现“双辐射”。区公安分局形成了全链条标准体系并参与制定市级方案,这一改革实践已在全市推广,累计接待考察团30余批次,为新时代“枫桥经验”注入了生动的“大渡口实践”。
下一步,区公安分局将坚持除险固安导向和“四新”警务理念,一体推进平安、法治大渡口建设,以高效能治理、高水平安全服务高质量发展,为“尚义大渡口、宜居宜业城”营造安全稳定的社会环境和优质高效的营商环境。(全媒体记者 张永香)