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区总工会以数字化改革为牵引，积极探索新就业群体服务治理新路径，推动服务供给从“被动响应”向“主动感知”跃升、基层治理从“单向管理”向“双向奔赴”转型，切实将党的政治优势、组织优势转化为服务效能与治理效能。
智慧支撑
筑牢精准服务“暖心线”
“以前进小区、进园区得反复登记，现在扫‘惠新码’就能秒通过，每单至少省3分钟，太方便了！”外卖骑手李师傅手持手机展示着专属数字凭证，难掩便捷体验带来的欣喜。针对新就业群体“服务获取较难、供需匹配不足”的痛点，区总工会构建了精准适配的数字化服务体系，让服务从“大水漫灌”转向“精准滴灌”。“惠新码”从业身份数字认证服务整合了身份验证、政策查询、权益申报、入党申请、维权维护等20余项功能，实现出入小区、园区“秒验证”，打破了传统繁杂的登记壁垒。
线上有“码”，线下有“家”。区总工会推动服务阵地实体化，在商圈、产业楼宇等人流密集区域新建或改造69个暖心驿站并全量落图，配置微波炉、冷暖空调、防暑降温物资与急救设备等，新就业群体可搜索离自己最近的驿站，有效解决休息无场所的问题。2025年，各驿站累计服务新就业群体6500余人次。
更令人眼前一亮的是“暖新积分”激励机制。“新就业群体通过参与反诈宣传、隐患上报、文明劝导等基层治理行为积累‘暖新积分’，可兑换爱心餐、体检、法律援助、心理疏导等实物与增值服务。”区总工会相关负责人介绍，自上线以来，累计兑换爱心餐1354份、爱心商品893件，实现了“服务换治理、治理促服务”的良性循环。
协同联动
打通权益保障“快车道”
聚焦新就业群体“维权途径不畅、协同处置慢”的痛点，区总工会打造了线上协同办理、多元主体参与的维权服务体系，让权益保障更便捷、更高效、更有力。“新就业群体之家”应用开发“在线维权”功能模块，新就业群体通过扫码即可在线提交维权申请、上传佐证材料，实现维权“一网通办、零跑腿申报”。相较传统线下维权需提交纸质材料、多部门辗转咨询的繁琐流程，线上流程压减时间67%。
同时，构建“政府部门＋社会组织＋平台企业”多元参与体系，推动区总工会、区人力社保局、区司法局、区法院等8部门协同处置，实现“诉求提交—分流派单—协同处置—结果反馈”全链条可追溯，新就业群体可实时查看诉求受理进度、办理结果。截至目前，处置维权事件65件。
建立跟踪反馈监督评价机制，倒逼服务提质。诉求办结后，由当事人在线进行满意度评分，评价结果直接与处置部门服务质效挂钩，推动形成“申报便捷化、办理协同化、评价即时化”的维权闭环。高效便捷的维权服务，让权益保障更加高效、更具温度。
数据驱动
激活双向共治“新引擎”
依托数字化手段，区总工会应用开发“社区前哨”模块。外卖骑手、快递员、网约车司机可借助职业便利，化身“移动探头”“流动哨兵”，一键拍照上传道路破损、设施老化、安全隐患、环境脏乱等城市治理问题，信息自动流转至“141”基层智治平台办理。
同时，通过建立“上报-分派-流转-处置-反馈”全流程线上闭环机制，配置新就业群体服务等智能预案，有效破解传统治理中“发现难、流转慢、处置迟”的难题。目前，已累计协同处置井盖破损等事件85件。
为激发共治内生动力，区总工会还建立了积分兑换和评优激励机制，深挖新就业群体参与城市治理、投身社会服务的先进典型和有效做法，积极开展“最美骑手”“义渡好人”等特色评选，实现城市治理与新就业群体的“双向奔赴”。
从“管理对象”到“治理力量”，从“独善其身”到“共治共享”，大渡口区的新就业群体正在从城市治理的“旁观者”转变为“参与者”。
“十五五”期间，区总工会将进一步解决好新就业群体急难愁盼问题，做好新就业群体思想引导和凝聚服务工作。到2030年，形成一套可复制、可推广的“码上智服”标准体系，让新就业群体在社会保障、职业技能培训、城市服务获取等方面更加便捷。（全媒体记者 张永香）
