盘活土地资源28046平方米、3个项目取得合法产权证书，大渡口区为26栋保留建筑办了“身份证” 10882283

“房屋有了产权证，我们租赁经营更方便，后续发展更有底气，干事创业心里格外踏实。”6月29日，茄子溪1956咖啡屋负责人谈及房屋确权落地，喜悦之情溢于言表。

当前，大渡口区土地要素市场化配置综合改革探索迎来突破性进展，26栋首批城市更新保留建筑顺利完成不动产确权登记。其中，茄子溪1956咖啡屋、锻造空间室内运动馆、储能青年旅行社3个落地项目正式取得合法产权证书，累计盘活存量土地28046平方米，盘活房屋建筑面积37178平方米，为城市更新中历史建筑保护确权、活化利用提供了可复制、可推广的实践样板。

原来，这26栋房屋早年已完成征收工作，但建筑物保留至今，这些“征而未拆”的老建筑重新补办用地、规划等手续投入成本高、周期长，难以办理不动产登记。由此，陷入不能抵押、不能交易、不能合规运营的发展僵局。

随着越来越多的社会资本参与城市更新，破解此类建筑“办证难”问题迫在眉睫。“招商时，房屋没有‘身份’，入驻企业心存疑虑；已入驻的企业在这里发展项目，用着不能办证的房子，多少也有点不踏实。”区不动产登记中心相关负责人坦言。

但为产权缺失、分散的老建筑办证，大渡口区此前既无经验可循，也无路径可依。

2026年1月以来，区规划自然资源局全覆盖开展权籍调查，主导编制《保留建筑更新改造方案》，并经多部门联合会审后取得区政府《保留建筑认定决定》。同时，针对保留建筑用地、规划、消防等方面的痛点难点，区规划自然资源局聚焦流程再造与政策创新，将土地供应、规划许可、规划核实、消防和房屋结构安全鉴定等多环节手续进行整合优化，为后续确权登记高效办理奠定基础。

此外，针对保留建筑权属复杂等特点，区不动产登记中心坚持关口前移，全面开展存量权属摸底清查，专题召开权属清理注销工作会议，提前完成原有权属注销工作，为合法确权扫清前置障碍。为打破传统分段办理、依次审核模式，区不动产登记中心进一步整合土地登记、楼盘建立、房屋登记三大业务环节，实现一窗受理、并联审批，登记服务提质提速，形成适配城市更新改造实际的特色登记办理模式。

“如今，区内同类历史遗留保留建筑确权流程实现进一步简化，办证周期大幅缩短，为项目后续运营、融资抵押、功能升级提供了坚实的产权保障，进一步实现了历史遗留建筑从‘沉睡资产’到‘活化资源’的转变。”区不动产登记中心相关负责人介绍。

下一步，大渡口区将总结提炼经验，持续深挖老旧厂区存量资源价值，以产权确权赋能老旧空间转型升级，不断激活片区产业活力与文旅潜力，为加快建设“尚义大渡口、宜居宜业城”注入源源不断的城市更新新动能。（全媒体记者 朱晨鹭）